Eine Beschränkung der Downloadrate für spezielle IPs ist durch Hardware schwer umsetzbar. Einen Router so wie @NED ihn nennt habe ich noch nie gehört. Es gibt Load Balancer Router, jedoch setzten die 2 Anschlüsse voraus. Ich persönlich würde zu einer Software Lösung raten. Netlimiter (einfach googeln) oder ähnliche Produkte sind meiner Erfahrung nach die bessere bzw. einzige Lösung für dich. Liebe Grüße, Robert